政策法規(guī)

云南立即開(kāi)展露天煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”

2024年04月08日09:50   來(lái)源：國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局
摘要：國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局近日印發(fā)通知，部署開(kāi)展露天煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。

為深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌事故教訓(xùn)，鞏固露天煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局近日印發(fā)通知，部署開(kāi)展露天煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。

工作安排

從4月1日至30日，對(duì)2023年露天煤礦專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的16處煤礦就行全面排查，督促?gòu)氐渍膶?zhuān)項(xiàng)整治期間查出的安全隱患問(wèn)題，嚴(yán)厲查處未依法履行審批手續(xù)、未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)礦井、未落實(shí)災(zāi)害預(yù)防和治理措施、超能力生產(chǎn)等重大違法違規(guī)行為，提升安全保障能力，堅(jiān)決防范遏制煤礦事故發(fā)生。

檢查內(nèi)容

（一）專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況

深刻吸取事故教訓(xùn)，組織開(kāi)展事故警示教育。對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治查出的安全隱患問(wèn)題按照隱患整改“五定”原則，建立整改臺(tái)賬，銷(xiāo)號(hào)管理。

（二）安全管理情況

配備配齊安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和各工種崗位從業(yè)人員，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制。對(duì)剝離工程承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，嚴(yán)禁將剝離工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。

（三）災(zāi)害治理情況

推進(jìn)隱蔽致災(zāi)因素普查治理，查清主要致災(zāi)因素，建立完善隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握各類(lèi)隱蔽致災(zāi)因素情況。強(qiáng)化重大災(zāi)害治理，尤其是對(duì)露天開(kāi)采受影響的含水層或水體、地質(zhì)軟弱結(jié)構(gòu)面等重大災(zāi)害實(shí)施超前治理。

（四）邊坡管理情況

定期開(kāi)展采場(chǎng)及排土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性分析和評(píng)價(jià)，落實(shí)防控措施。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，明確分級(jí)預(yù)警值及響應(yīng)措施，實(shí)施24小時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。采場(chǎng)、排土場(chǎng)、主干道等重要場(chǎng)所增設(shè)視頻監(jiān)控，做到“無(wú)視頻不作業(yè)”，落實(shí)緊急情況下及時(shí)撤人制度。

工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

“回頭看”與治本攻堅(jiān)重點(diǎn)監(jiān)察、隱蔽致災(zāi)因素普查治理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、汛期水害防治等工作同謀化、同部署、同安排，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法檢查

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判，精準(zhǔn)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展檢查。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治查出的隱患和問(wèn)題的整改情況，要逐條對(duì)照檢查，對(duì)虛假整改的，屢查屢有、屢查屢犯的，依法從重處罰。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究

同步開(kāi)展煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況倒查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格落實(shí)懲處一批、約談一批、問(wèn)責(zé)一批、通報(bào)一批、納入嚴(yán)重失信主體名單聯(lián)合懲戒一批等措施，始終保持嚴(yán)查重處的高壓震懾。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

充分發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用，加大宣傳和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)群眾通過(guò)舉報(bào)電話(huà)等途徑舉報(bào)違法違規(guī)行為和重大隱患，加大典型反面案例曝光力度，強(qiáng)化警示教育。

（五）開(kāi)展整治評(píng)估

及時(shí)評(píng)估煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效。對(duì)存在安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查把關(guān)不嚴(yán)，以及超能力組織生產(chǎn)等問(wèn)題的，及時(shí)開(kāi)展“督政”，下達(dá)加強(qiáng)和改善安全監(jiān)管建議書(shū)，并跟蹤督促落實(shí)。

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