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一、起草背景

2023年11月30日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的通知》，2024年3月23日，省政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<河南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的通知》，要求各地市結(jié)合本地實(shí)際，組織編制實(shí)施方案，為切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)照國(guó)務(wù)院以及省行動(dòng)計(jì)劃，編制了《鄭州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》。

二、工作思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問(wèn)題，以推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定向好為核心，以降低PM2.5濃度為主線，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、分類施策、協(xié)同控制，扎實(shí)推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、交通結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)氮氧化物和VOCs協(xié)同減排，強(qiáng)化面源污染治理，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄭州。

三、主要任務(wù)

為全面推動(dòng)鄭州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，行動(dòng)計(jì)劃明確了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)多污染物協(xié)同減排、強(qiáng)化面源污染治理、完善制度機(jī)制、加強(qiáng)能力建設(shè)、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等八大方面35項(xiàng)主要任務(wù)。重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：一是嚴(yán)管嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目，國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)以及涉及鍋爐、爐窯的其他行業(yè)，新（改、擴(kuò)）項(xiàng)目原則上達(dá)到環(huán)境績(jī)效A級(jí)和國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。二是逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；有序退出磚瓦行業(yè)6000萬(wàn)標(biāo)磚/年以下燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線，推動(dòng)各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的燒結(jié)磚瓦企業(yè)關(guān)停退出；鼓勵(lì)年產(chǎn)能5000噸以下的鋁石窯企業(yè)和石灰窯企業(yè)淘汰退出。三是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色化改造，2024年，力爭(zhēng)全年完成500個(gè)以上綠色化改造項(xiàng)目。四是實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代，2024年年底前，分散建設(shè)的燃料類煤氣發(fā)生爐完成清潔能源替代或園區(qū)集中供氣改造。五是持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，到2025年，全市集裝箱公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上；火電、煤炭、有色、建材、鑄造等行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上。六是加快提升機(jī)動(dòng)車綠色低碳水平，2025年年底前，除應(yīng)急車輛外，全市公交車、巡游出租車和城市建成區(qū)的載貨汽車（含渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌運(yùn)輸車、物流車）、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車、瀝青砼運(yùn)輸車、網(wǎng)約出租車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。七是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理，加快水泥行業(yè)全流程超低排放改造，2024年年底前，水泥企業(yè)基本完成有組織和無(wú)組織超低排放改造。

通過(guò)開(kāi)展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，全面提升市民對(duì)藍(lán)天白云的獲得感、幸福感，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年，全市空氣質(zhì)量考核的主要污染因子PM2.5濃度達(dá)到40微克/立方米，全市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到243天，重度及以上污染天數(shù)控制在4天，完成省下達(dá)的“十四五”氮氧化物和VOCs總量減排任務(wù)。

四、專有名詞解釋

VOCs：是指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）、非甲烷總烴（NMHC）作為污染物控制項(xiàng)目。

五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

解讀機(jī)關(guān)：鄭州市生態(tài)環(huán)境局

解 讀 人：李夢(mèng)倩

聯(lián)系電話：0371-67189107